各鎮（街道）人民政府（辦事處）：

為推進農民專業合作社健康發展，促進現代農業發展，根據省政府《關于扶持農民專業合作社示范社建設的若干意見》（閩政[2011]58號）和福建省委農辦等11部門《關于開展農民合作社規范提升行動的實施方案》（閩委農辦〔2019〕18號）精神，結合我區實際及第一批認定工作開展情況，決定開展2020年度第二批區級農民專業合作社示范社認定工作。全區擬推薦4家，其中：華亭鎮1家，常太鎮1家，靈川鎮1家，東海鎮1家。于8月15日行文上報區農業農村局經管站。現將有關事項通知如下：

一、目的意義

（一）示范引領：發揮區級示范社的示范引領作用，促進我區農民專業合作社進一步規范提升，不斷培育實力強、帶動好的優秀農民合作社；

（二）做大做強：在區級示范社中率先推動建立“平臺+合作社”、“企業+合作社”等經營模式，不斷增強農民合作社經濟實力，促進鄉村振興和現代農業發展。

（三）政策疊加：認定為區級農民合作社示范社的，除了享受農民專業合作社的優惠政策之外，可當年度申報省級示范社，優先推薦農業生產項目實施；獲得省級示范社的，可實施中央農業生產發展項目（每個合作社獎勵或補助30萬元）。

二、認定條件及申報材料

（一）認定條件

1、2018年3月31日前在市場監管部門依法登記注冊且正常經營。

2、有效期內的區級示范社或區級以上部門級示范（標準）社。已過有效期的區級示范社可以申請重新認定。

3、合作社成員數5人及5人以上（以市場監督部門提供為準）。

4、合作社注冊資金在20萬元（含）以上；農機合作社擁有農機具裝備10臺套以上且年作業服務面積達到3000畝以上；植保統防統治合作社年作業服務面積達到5000畝以上。

5、合作社年經營總收入100萬元以上，其中林業類合作社的年經營總收入30萬元以上，供銷類合作社的年經營總收入80萬元以上，農機、植保等服務型合作社年經營總收入20萬元以上。

6、誠信守法，沒有參與非法金融活動，無變相高息攬儲、高利放貸和冒用銀行名義運營；沒有涉嫌以合作社名義騙取套取國家財政獎補和項目扶持資金。嚴格遵守《農產品質量安全法》和《食品安全法》等有關規定，產品近三年沒有出現重大質量安全問題。主要生產資料統一購買率、主要產品統一銷售率達到80%。

7、擁有綠色食品、無公害農產品、有機食品、地理標志認證等“三品一標”相關認證或注冊商標的合作社予以優先認定。農機、植保類合作社、漁業捕撈類合作社、供銷類合作社和林木種植、用材林生產等林業類合作社可不提供“三品一標”認證。

8、農民專業合作社聯合社申報區級示范社認定的條件是：經市場監管部門依法登記注冊，且正常經營;聯合社成員數3個（含3個）以上，且至少有一個獲得過區級示范社稱號；有固定辦公場所；有成員賬戶和獨立的銀行賬號，財務管理規范等。

9、開展農村民間工藝及制品、休閑農業和鄉村旅游資源的開發經營，提供與農業生產經營有關的技術、信息、設施建設運營等服務的農民專業合作社，按其開發經營的主營產品或提供的主要服務對應的行業標準和相關要求執行。

（二）申報材料要求

1、申報材料。申請認定的農民合作社填寫《各鎮（街道）農民專業合作社示范社申報表》（見附件），并且提交下列材料，加蓋相關部門的公章。

（1）營業執照、成員名冊和《農民專業合作社出資清單》（市場監督部門蓋章）。

（2）成員賬戶復印件。

（3）合作社章程及生產、財務、管理等制度。

（4）使用財務軟件管理情況。

（5）畜牧業類合作社需提供環評驗收材料。

（6）2018年、2019年合作社有關會議記錄復印件。

（7）區級示范社或區級以上部門級示范（標準）社文件復印件。

（8）合作社信用報告。

（9）“三品一標”或注冊商標的復印件。

（10）農民專業合作社就申報材料的真實性出具承諾書。

（11）農民專業合作社聯合社除提供以上1-6、10項材料外，還需提供辦公場所圖片和其它相關證明材料。

所有復印件需加蓋農民專業合作社公章，確認與原件一致。

2、所有上述材料須裝訂成冊，農業類合作社一式2份（區農業農村局、鎮（街道）各1份），非農業類合作社一式4份（區農業農村局、鎮（街道）及行業主管部門各1份），用A4紙打印，報送區農業農村局。

三、認定工作組織

（一）申報認定程序

1、農民專業合作社向各鎮（街道）行業主管部門申報，并對申報材料真實性負責。各鎮（街道）行業主管部門對申報材料的真實性和合法性進行嚴格把關、審核，簽署意見后于2020年8月15日前統一行文上報區農業農村局，逾期視同放棄。

2、區農業農村局將申報材料分送同級各行業主管部門復核篩選，認定初步名單并簽署意見后于2020年8月20日前送回區農業農村局。

3、區農業農村局對各行業主管部門認定初步名單向社會公示。公示無異議的，由區農業農村局、自然資源局、供銷合作社聯合發文公布區級農民合作社示范社名單。

（二）工作要求

1、今年“新增省、市、縣示范社數量”三個指標均列入糧食安全及鄉村振興績效考核，所以務必要完成示范社認定指標任務。各鎮（街道）要高度重視農民專業合作社示范社認定工作。在認定過程中，要堅持公開、公平、公正的原則，抓緊抓好本轄區合作社示范社申報工作，嚴格審核把關，杜絕暗箱操作，確保好中選優。對提供虛假申報材料的農民專業合作社取消其三年申報區級示范社資格，同時取消鎮（街道）申報資格一年。

2、鎮（街道）要加強與行業主管部門的溝通協調，共同指導農民合作社示范社申報工作；對申報中遇到的問題或公示中群眾反映的問題，要及時會同各行業主管部門調查核實，形成共識后加以解決。

3、各鎮（街道）要科學合理安排申報進度，確保在規定時間內完成申報工作。

附件：區級農民專業合作社示范社申報表　 

莆田市城廂區農業農村局       莆田市城廂區自然資源局

莆田市城廂區供銷合作社           2020年8月4日

附件

區級農民專業合作社示范社申報表

（格式）

申報合作社（蓋章）：                             

填報日期：2020年   月   日

二、農民合作社情況表

格式見附件1-1。

三、農民合作社其他申報材料

1.農民專業合作社法人營業執照復印件；營業執照注冊登記信息發生變更的，應提供市場監管部門出具的證明。

2.組織機構代碼證復印件（已“三證合一”的不提供）；

3.稅務登記證復印件（已“三證合一”的不提供）；

4.2019年資產負債表、盈余及盈余分配表、成員權益變動表；

5.其他能夠反映合作社情況的證明材料，如產品注冊商標證書、質量標準認證證書、參加交易會及博覽會等農超對接情況、政府及相關部門給予的評價和表彰、榮譽等。如無，可不報。

凡是復印、復制的材料均需加蓋農民專業合作社公章，以確認復印件、復制件與原件一致。

表3 主要生產經營服務情況表（二）